今天讲的主题是大数据官方统计，副标题是大云平移（大数据、云计算、平台化、移动化）在本市统计实践中的应用和思考。刚才很多演讲人介绍了很多他们的成果，以及他们的思考，我们作为统计部门，在实际工作当中，也遇到了很多麻烦，我们也有一些思考和想法，今天主要讲三个方面，大云平移对统计调查的影响。第二是大数据在官方统计中的运用。第三未来大数据的走向和展望。

第一，大云平移对统计调查的影响，今年端午的时候大家排队买青团，到了五一大家又开始排队，武康路上大家排队买网红冰淇凌，这叫网红经济。去年八月份，李克强总理到河南调研发现了小红书（社区电商平台），去了以后赶紧问陪同的河南省省委省政府的领导，说你们把小红书统计进去没有，河南省统计局回答没有统计，为什么？网红经济发展非常快，爆发式增长，虽然小红书总部在上海，河南仅仅是一个仓库。

第二个是社群经济，我的微信群里面有一些这样的人，他们从消费者已经准变为消费商，自己喜欢的一些商品用了以后推荐给朋友，然后开展代购，这是社群经济。

再有就是共享经济，凯文-凯利讲到让我们假想一家未来在硅谷的汽车制造商，该公司准备与汽车巨头一较高下，这个公司只有十二个人在一个办公室里面办公，从九十年代到现在二十多年过去了，这样的公司已经有了，这就是大家都知道的特斯拉，特斯拉的三代汽车价格已经非常亲民了，世界统一价格，22.2万人民币，类似于这种对我们统计来说一种挑战。

现在各级领导对统计工作的要求越来越高，习总书记指出，经济结构发生重大转变的时候，既要去水分，也是避免对各种新经济活动的漏统计，既是要统计好国内生产总值，也要全面统计国民生产总值。传统的统计方法搞准数据难度越来越大，现在是大象与蚂蚁共舞的时代，大象很大，统计系统习惯做大象，你想想，在我们这个地球上如果说把蚂蚁和大象集中起来称分量，有可能蚂蚁的分量会超过大象，现在就是这样的时代，这是十五年来主要年份的工商企业登记数，下面是我们历次经济普查的普查单位数，大家会发现，虽然年份不能一一对照，但是能够发现一个问题，我们普查到的企业总数和工商登记数的差异越来越大，这里是什么原因。现在的皮包公司越来越多，很难找到他们，这是第一个原因。第二个原因是开关公司企业越来越多，第三个是现在工商登记有滞后，企业的核准要两年才能发行，所以僵尸企业越来越多，再一个很大的问题就是遗漏找不到，工矿企业好找，现在服务业企业非常非常难找，所以国家统计局副局长许宪春在这个月初出讲，新经济给统计带来了严重的挑战，有基本概念方法的挑战；统计方面的挑战；核算方法的挑战；编制方法的挑战；就业统计构成的挑战。

举例说货车帮这个企业，目标是让中国300万货运司机活的更有尊严，通过手机app把货车司机联络起来，联络起来之后提供各种各样的服务，包括帮助他们介绍货运资源，这个公司，我找到这个公司有用吗？大量的经济活动不是他们公司的，是统计不上来的，而这些个体货运司机，又是在前面各地跑的，我们怎么把他们找出来，这个问题非常明显。

联合国国际组织颁布的国际标准现在越来越具体，这是去年联合国提出来的要求，联合国2005年提出来全年发展目标，通过十年的努力，获得了500份比较满意的答卷，2015年又提出了可持续发展目标，这些目标分十七类，169个指标，我们认真核对了一下，中国现在能够对得上的指标只占四分之一，还有四分之一的指标经过辛辛苦苦改头换面还是应付，另外还有二分之一的指标我们是空白的，这对我们来说压力非常大。第四就是官方统计受到越来越多的挑战和质疑。比如说在今年复旦大学经济学院院长张军在报告当中讲，我们现在对宏观经济有那么大的分歧，我觉得我们统计局负有主要责任。在去年有一篇文章，凤凰网登了一篇文章，题目是没有统计局的世界会更好，这都不是没有道理的，讲的是这个人，郭伯伟博士，他坚决反对政府从事经济统计，政府有了经济统计数据，就要调整经济政策，一调整经济政策就对市场有干预，市场就扭曲了，他坚决反对，但是现在社会发展到今天情况不一样了，尤其是有了大数据以后，人类总是希望知道为什么，为什么这么发展，所以这是一个潮流，你是控制不住的。

第二个讲一下在官方统计当中的应用，首先第一个事情就是组织各类讲座，我们上海统计局和国家统计局上海调查总队，一年多以来，组织了各种各样的培训，首先想让我们的干部在思想上有这样的认识，所以我们请了发改委也请了一号店也请了国家统计局一系列的专家开讲座，给大家灌输知识。

另外开展强化训练，2015年和2016年在上海财经大学组织了强化训练，另外我们成立了一个专门机构，各搞各的不行，要一起协调。而且要制定工作目标，开展建模比赛，加强战略合作，现在我们分别与复旦大学中国电信、联想集团、财大等等建立合作。尝试与应用，把政府的数据拿了进来，我们现在和工商税务的数据库进行对接，利用遥感技术开展农业普查，我们这次农业普查当中应用的最先进的技术就是小飞机，一块地一块地的去量去进行扫描，效率非常高。

第三利用移动数据推测上海人口，统计的数据和公安的数据老是打架，我们调查出来的上海的人口不是减少了是增加了，公安调查出来是减少了，最后市领导还是听统计的数据，现在我们找了一个第三方核准一下，究竟谁的数据是正确的，我们和三大运营商合作，用移动数据来进行推测。第四个建立企业人口地理信息系统，这个建设刚起步。另外我们利用地理信息系统监控CPI调查，在图上每个红点只要点进去就知道我们的调查员何时在什么店里，这样对于我们的调查更科学严谨。第六个实现局总队数据的有效链接及过去传统是按照专业进行分工进行统计，数据和数据之间衔接性不好，一个企业既有产值销售的技能又有工业的调查，劳动工资是通过劳动工资那条线调查，三者调查完以后数据衔接不起来，各有各的标识，现在我们正在进行这种链接，把所有的信息连成一条线。第七个例如大数据进行模拟实验，比如说我们对雾霾通过比对通过网上爬数据，划出北京天津上海谁在关心雾霾的影响，关心度越多的说明雾霾越严重，再一个我们和国家统计局的要求反馈，因为和17家互联网公司进行合作以后，要求他们反馈数据，分到各个地区，另外就是实现和政府的信息库，人保、民政、公安等等战略合作，我们争取把一些数据全部放在一个平台。第九积极支持各个区县，他们的研究推广由于也在积极支持，力争在统计成果的应用有所突破。现在有了大数据以后，完全可以把我们的统计年鉴充实起来，官方统计的未来一定是以拿来主义为主，而不是自己做数据，这是一个趋势。

第三个未来希望官方统计的走向和展望，第一突破瓶颈积长板，把社会上做的最好的单位高校研究院所或者企业，把他们作为你的战略合作伙伴，你的短板马上变长了，要积长板，通过统计改革的难点。第二个要合理规划练内功，我们用了年度指南、三年纲要、五年规划。第三个就是跨界联合发展，比如说上海的莫比乌斯企业，地处金山，这样一家企业，为交通运输小企业提供商务、事务、法务服务，我在他们的企业里面发现了很多公章，企业比公章全部交由他们进行管理，这个企业这些方面事情不用管，他们代管，包括纳税，包括有司法纠纷打官司，全部由他们管，一共有六千家企业作为会员，不是会员只能看到一个网页里面是进不去的。有了这样的企业，我们交通运输的价格指数，只要找他们一家就行了，然后告诉他们我要的服务是什么，每个月帮我们计算，因为所有的商业活动六千家企业的商业活动，全在一家手里，韩书记也去看过，看过以后非常惊奇，像这些企业我们挖掘起来，我们统计将来工作量业务量会减少非常之多。

第四个就是水到渠成谋新篇，什么意思呢，统计将来的格局一定是按照流程来设置，而不是像现在这样，按照专业来分工，按照流程来做，将来统计的流程是这样一个流程，从设计开始一直到反馈，中间是保障，这样是一个最理想的模式，这个模式是1987年我们提出来的，一直到现在还没有实现，三十年过去了。

    另外要实现这样一个流程的话，我们首先一个法制要跟进，这是上海市人大今年修改统计管理条例是他们今年的一项工作，所以这个月7月7号，殷一璀主任专门到统计局调研，调研完以后觉得统计管理条例非改不可，这次要改的话，首先一个是实现政府数据信息的共享。第二个是统计机构可以调用各行政记录，现在是不行的，将来如果授权以后，我们可以调用各种行政记录。第三个是社会数据资源的开发利用。第四是建立和健全统计信用制度，如果有企业做假，根据信用评级列入黑名单，再就是委托调查方式方法。另外就是人才要储备，技术要储备，设备要更新，从三个维度来进行规范，首先是制度方法口径，然后是技术手段要有所支撑，要利用各种各样的数据来源。我们经过多元和长期的战略合作实现两个突破，数据采集方式的突破。然后是数据整合的突破，在采集方式的突破当中利用海量数据开展推算，比如说上海人口总量的推算，再就是国民经济核算当中有一些变量推算，另外就是大数据还有社会关心的情况的推算。第二个是利用移动互联开展监测，比如说我们对一些调查，包括CPI的调查，包括人口的调查，包括收入的调查等等调查的监测。第三个是利用app开展调查，这是我们现在最向往的，我们现在用PDA开展调查，PDA调查西和传统调查，从生产方式角度讲没有根本变化，将来我们想和有关部门合作以后，利用移动推送，通过抽样知道你的手机号知道你的基本身份是什么，定向推给你以后，你填了我的表发回来我给你发红包结算。这个如果实现了，统计的生产力就会大大提高。再就是数据整合模式的突破。规范核算基础，对于统计来说规范基础是最重要的，产业职业的分类，产业活动的测定，我们现在划分城市和农村非常复杂，做了好几年还没做完。再一个就是规范基本的算法，包括公式模式软件。第三个就是规范数据的整合，包括日常统计数据部门数据的行政记录海量数据等等进行规范，今天就讲这些谢谢大家！