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以地缘政治学解析“一带一路”
发布时间:2017-07-10  访问量:128
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2017年5月14日,第一届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开。来自130多个国家的约1500名各界贵宾作为正式代表出席论坛,其中包括29位外国元首、政府首脑及联合国秘书长、红十字国际委员会主席等3位重要国际组织负责人。这条由我国倡议领导连接亚欧大陆多国的经济带,将依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”作为国家级顶层战略,将在中国今后的发展崛起中起到举足轻重的作用。本期我们将以地缘政治学来解析“一带一路”对于中国未来发展的意义与影响。



由15世纪开始的大航海时代,开启了人类对于世界的探知发现,也决定与影响了此后的世界格局,远洋活动让各大州之间不再封闭隔绝,也借此形成了众多的贸易线与殖民地,远洋运输迅速发展并逐渐成为了人类社会最重要的运输手段,欧洲各国因此快速地完成资本的累计壮大。



它也让人们意识到国力强大不再全靠国土的大小决定,如葡萄牙、西班牙、荷兰、英国等陆权时代的小国,能建立起一代帝国王朝,都是因为对海权的重视与争夺,而传统的陆权国家也开始衰败亦或被迫对海军全力投入,直到今天海权依然影响和牵制着各国的关系与发展。1890年美国军事理论家马汉撰写的《海权论》出版问世,强化了世界各国对于海权的系统认识,更是成为美国、日本、德国与前苏联等国国家发展战略方向重要的指导理论。其核心论点:谁掌握了世界核心的咽喉航道、运河和航线,谁就掌握了世界经济和能源运输之门; 谁掌握了世界经济和能源运输之门,就掌握了世界各国的经济和安全命脉; 谁掌握了世界各国的经济和安全命脉,就(变相)控制了全世界。


    


此后对于海权的掌控争夺更是成为了各海权国的战略核心。在现今的全球格局中,太平洋由美国及一众同盟国所控制,印度洋被印度视为绝不能旁落他手的存在,并不断强化在该地区的军事统治力,而大西洋由欧盟各国所占据,北冰洋由于气候缘由并不适合作为大宗贸易的运输通道。中国虽然也有着绵长的海岸线与进入各大洋的适宜通道,但以美日为首的各国设置第一、二岛链成围堵之势,便旨在遏制中国向远洋的发展。而南边的马六甲海峡作为西亚石油运到东亚的重要通道,其重要意义不言而喻,美国及沿岸国家对这一地区严格把控,并作为可影响中国发展的制约手段。美国更是在新加坡部署了最先进的武器装备,只要东亚和东南亚地区发生军事争端,美国便可立刻封锁马六甲海峡,控制整个原油运输系统。那么中国要完成国家伟大的复兴崛起,就必须打破海权的枷锁,在不断强化自身海军实力的前提下谋求另外的策略与出路,改变现今围困格局,便成为中国未来发展的思虑核心。


    


丝绸之路,这条远古悠长的贸易桥梁,在历史的长河中沉睡千年之后再一次被人们唤醒提及,它也将被寄予国家厚望再一次串联起亚欧板块上众多国家之间深度的交流合作。可既然海权如此重要,为何中国会选择联手大量的内陆国家建立内陆经济带,重构陆权秩序呢?(一带一路中虽然海上贸易路线,但主体依然是以内陆贸易为主)要理解这一点,就要提到著名的“边缘地带论”。此理论由美国人 尼古拉斯·斯皮克曼在1942年提出,他将陆权理论与海权理论重新思考整合得出一条更为全面综合的地缘政治理论,因为毕竟不是所有的国家都具有优良的入海口与绵长的海岸线,而一个统一强大的陆权国家也势必会让任何一个以海权立国的国家所忌惮。这里提及一下,以边缘地带论分析,如英国这种以海权为重的国家,对外政治核心便是希望其所处大陆上的陆地各国处于一个势力均衡或互有冲突的状态,它不希望大陆板块上有任何一个国家和组织能壮大到统一和联盟各国,因为处于大陆边缘孤悬一岛的海洋国家注定了不能成为一个统一的大陆政权的权利中心并将被逐渐边缘化。




“边缘地带论”理论被推崇为20世纪西方地理战略思想的最高成就,也成为二战后美国对外大战略的指导思想。其论点核心:谁(以武力或是和平方式)统一或整合了欧亚大陆东西两端的边缘地带,谁就掌握了世界最有潜质的地区;谁掌握了世界最具潜质的地区,谁就能成为欧亚大陆上的世界强国;谁成为欧亚大陆上的世界强国,谁就会成为美国世界超强的有力挑战者。由于欧亚大陆是世界上主要政治、经济力量的集中地域,也是人口众多、面积庞大的连贯性区域,并坐拥世界上最适宜通航的大西洋与太平洋。如果说欧亚大陆如果能携手共进那将可以重新成为世界发展的中心地带。依此理论欧亚大陆两端最有潜力成为美国对手的,便是欧盟与中国,所以为防止这一情况的出现,美国必须竭力遏制欧洲和远东地区出现一个实力强大的政权,矛盾与冲突便成为必要的分裂剂,因此处于欧亚大陆上的中东各国战乱不断,难民问题突出;东南亚地区各国长期政局不稳;克什米尔地区争端不停,也因此英国与日本成为了美国最重要的战略盟友。面对中国,美国在近年来高调实施重返亚太的战略。而“一带一路”的构想与建设便是通过合作共赢的方式建立一个和平互助的发展平台。

“一带一路”若能建设成功不仅将扩大中国的战略空间,更是能重构以英美等国构建的以海权为主导的当今国际秩序。最终的追求将是连接东亚经济圈和欧洲经济圈,再进而将整个中亚、西亚、中东、东南亚纳入中国的腹地范围,实现以大中华为核心并包含整个亚欧大陆和东南亚的经济和地缘政治体系。所以在中国大力推行此国家战略时,不少国家也看出其中对自己的不利之处,其中便以美日韩为主要对抗势力。“一带一路”的核心是以陆权对抗海权,在以中国领导构筑的经济发展圈中,日本和韩国因其地理缘由将被边缘化,如果一旦成功,日韩将失去自己在世界贸易往来中的优势,而美国更是忌惮中国此举对于其全球霸主地位的挑战。所以在TPP协定中,日本成为了最为积极的倡导者,在此次美国大选中日本成为希拉里最忠实的支持国,因为特朗普在其竞选中明确表示将退出该协同,而在其上台正式宣布退出后,日本仍在号召其他国家继续推进构建。然而 “一带一路”战略所涉及的将是整个欧亚大陆与半个非洲大陆,这股势力的强大将并非一个国家和一个组织所能对抗的,虽然美日韩不断唱衰中国的“一带一路”,但在5月14日第一届“一带一路”国际合作高峰论坛上,却又纷纷派出各自代表团到京参会。



当前世界海运虽然仍具有其不可替代的优势,但伴随内陆运输技术的不断提升与其本身所具有的优点,特别是以中国的高铁为代表,今后人们的出行、货物的来往将更为便捷。亚洲基础设施投资银行作为“一带一路”组织中最重要的机构,将在今后重点支持亚洲各国的基础设施如铁路、公路、桥梁、港口、油气运输管道、电力和通讯的建设,而这些设施的建设不仅可以帮助各国自身的民生与经济发展,也将在今后方便“一带一路”中各国的运输往来与信息沟通。


    


除开这些,亚投行对于我国还将具有更深层的意义。作为基础设施建设这种投资额度大、收益额度低、获益时间慢的项目,且需求国家又过多,使得众多欠发展中国家很难从相应的世界性银行组织中获得贷款。而以中国倡议设立且以30.34%的股份和26.06%的投票权获得实际上一票否决权的亚投行,

    

在今后对需求国家进行贷款批准中,将有很大话语权与决定权。从而在今后对“一带一路”的建设中,可以用亚投行的资金投入换取相应的政治合作。再就是,由于中国自改革开放以来经济发展迅猛,到今天很多产业都出现了产能过剩的现象,特别是与基础建设相关的产业,如水泥、钢材等。而中国自身内部需求不断降低,又正处于经济结构转型阶段,这种劳动力密集型产业将在未来中国产业结构中控制减量,但数量庞大的产业群体又并非短时间内可以转化改变,那么在对“一带一路”上的各项基础设施建设便可以有效消化掉这些过剩的产能,并缓解这些产业日渐凋零破败的现状,稳定住大批的就业岗位。最后也是最为重要的,在“一带一路”的规划中,将涉及中国广大的中西部省市及东北地区建设投入,而长久以来经济发展一直相对缓慢,与沿海地区无法平衡且差距过大的这些地区将在“一带一路”中得到机会,它们将作为陆上运输重要的起点站与中转站,承担起陆运港口的存在,这就会影响一大批制造业由沿海城市真正开始向中西部城市转移。

“一带一路”作为关系到中国未来国运的顶层战略,不仅将激发区域经济的发展合作,也将让世界重新认识这个历史悠久却又富于生机的国度。在经济与贸易全球化不断加深的今天,将助力广大的中国企业与人民正走出国门,融入世界。虽然困难重重,但和平与发展作为人类社会永恒的主题,对于和平的渴望,对于伟大复兴之路的追求,将让我们抓住机遇不断挑战,而“中国梦”这个关乎每个国民幸福与国家富强的梦想便将一定实现。


投稿:立信股份重庆总公司拓展中心—方可




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